En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
This Profile describes examples of well-developed areas of The Republic of Colombia migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Since the first MGI review, measures have been adopted to ensure access to health services for migrants, such as the Temporary Protection Statute for Venezuelan Migrants, the Public Health Ten-Year Plan 2022–2031, and the Psychosocial Support Strategy for the Venezuelan Migrant Population (2023).
- Colombia has strengthened access to education for migrants through Joint Circulars No. 16 of 2018 and No. 038 of 2023 issued by the Ministry of Education, as well as Constitutional Court Rulings 185 of 2021 and 356 of 2023.
- Resolution 5477 of 2022 reorganizes visa categories and guarantees migrants access to family reunification and employment, depending on the visa type.
- Through the program Primero la Niñez (Children First, 2019), Colombian nationality is granted to children born in Colombia to Venezuelan parents.
Areas with potential for further development
- Colombian citizens abroad cannot vote in national elections through postal or electronic voting.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Colombia has strengthened inter-ministerial coordination on migration issues through the reactivation of the National Intersectoral Migration Commission in 2023, efforts to convene the National Migration System and the Intersectoral Commission for Return.
- Since the previous consultative process, the Congress of the Republic approved Law 2136 of 2021, which establishes the definitions, principles, and guidelines for the regulation and orientation of the Comprehensive Migration Policy of the Colombian State.
- Colombia regularly collects and publishes migration data through the Migration Pulse Survey, the Migration, Migrants, and Human Mobility Observatory of Migración Colombia, the National Observatory of Migration and Health, and the National Migration Observatory of the National Planning Department, among others.
Areas with potential for further development
- Establishing a coordination mechanism to compile and harmonize migration data collected by different government agencies.
- Formally involving the Ministry of Equality and Equity in the National Intersectoral Migration Commission.
- Addressing environmental degradation and the adverse effects of climate change in the country's migration policies and strategies.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Colombia actively participates in international organizations, forums, and integration processes, promoting topics related to human mobility.
- Through the National Civil Society Roundtable on Migration, the country formally involves civil society organizations and diaspora members in setting the agenda on and implementing migration programs.
- Since 2021, Colombia has signed memorandums of understanding on migration with Panama (2021), the European Union (2021), Ecuador (2023), and the Bolivarian Republic of Venezuela (2023).
Areas with potential for further development:
- Encouraging active participation of the private sector in setting the agenda on and implementing migration-related programs.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Since 2021, the National Administrative Department of Statistics has been collecting labour market data disaggregated by sex and migratory status through the Migration Pulse Survey.
- In 2022, Colombia strengthened measures to promote gender equality in the labour market, regardless of nationality, by creating the National System for Women, adopting the Public Policy for Gender Equality for Women, and establishing the Labour Inspection Elite Group for Gender Equality.
- Through the “Puedo Estudiar” (I Can Study) Free Tuition Policy (2024), migrants can benefit from free tuition fees for undergraduate programs at public universities.
Areas with potential for further development:
- Conducting national assessments to monitor the demand for immigrants in the labour market.
- Actively promoting the development of formal remittance schemes.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Within the framework of the National Disaster Risk Management System and the National Disaster Risk Management Policy 2015–2030 (NDRMP), Colombia provides assistance to the entire population before, during, and after crises.
- Colombia updated the NDRMP through Presidential Decree 1478 of 2022, which includes provisions to prevent and address displacement caused by disasters.
- Colombia has implemented specific measures for exceptions to immigration procedures for Venezuelan migrants, namely the Temporary Protection Statute for Venezuelan Migrants (2021), Visible Points (2021), and Resolution 5477 of 2022.
Areas with potential for further development
- Including consideration of human mobility in national environmental and climate change policies.
- Establishing a risk management framework with specific measures to provide assistance to migrants.
- Designing a contingency plan to manage large-scale population movements during times of crisis
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Colombia has regulations and programs to attract nationals who emigrated from the country, such as the Return Law (2012), the Intersectoral Commission for Return, and the Referral and Opportunities Centers for Return.
- Since the previous MGI consultative process, Colombia adopted the National Strategy to Combat Human Trafficking 2020–2024.
- Colombia has strengthened its measures to protect migrant children, for instance by issuing the Special Stay Permit for Legal Representatives or Guardians of Children and Adolescents (PEP-TUTOR, 2024).
Areas with potential for further development
- Implementing programs to combat labour exploitation of migrants.
2024 Décembre